為進(jìn)一步規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)市場秩序,提升消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)保障社會(huì)單位消防安全,樂山市消防救援支隊(duì)組織力量,在全市范圍內(nèi)扎實(shí)開展了針對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和消防職業(yè)資格證書的專項(xiàng)檢查行動(dòng)。此次行動(dòng)聚焦消防檢測服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,旨在嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,凈化行業(yè)環(huán)境,從源頭上筑牢火災(zāi)防控的堅(jiān)實(shí)屏障。
一、 聚焦核心領(lǐng)域,明確檢查重點(diǎn)
此次專項(xiàng)檢查將從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢測、消防安全評(píng)估等業(yè)務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),以及相關(guān)從業(yè)人員持有的消防職業(yè)資格證書作為核心對(duì)象。重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面展開深入核查:
- 機(jī)構(gòu)資質(zhì)合規(guī)性:嚴(yán)查技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是否具備法定資質(zhì),其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍是否包含消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,是否在“社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)”中如實(shí)公示信息,是否存在無資質(zhì)、超資質(zhì)范圍執(zhí)業(yè)等問題。
- 從業(yè)人員資格真實(shí)性:核查機(jī)構(gòu)從業(yè)人員是否依法取得相應(yīng)的消防設(shè)施操作員、注冊(cè)消防工程師等職業(yè)資格證書,證書是否真實(shí)有效,是否存在掛靠證書、人證分離、使用偽造變?cè)熳C書等違法行為。
- 服務(wù)質(zhì)量規(guī)范性:檢查技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是否按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展消防設(shè)施檢測、維護(hù)保養(yǎng)等服務(wù),出具的書面結(jié)論文件是否規(guī)范、真實(shí)、完整,服務(wù)過程記錄是否詳實(shí)可追溯。
- 內(nèi)部管理有序性:查看機(jī)構(gòu)是否建立健全質(zhì)量管理體系,儀器設(shè)備是否按期檢定校準(zhǔn)并保持良好狀態(tài),是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)和規(guī)范管理。
二、 多措并舉,確保檢查實(shí)效
為確保專項(xiàng)檢查不走過場、取得實(shí)效,樂山消防采取了多項(xiàng)有力措施:
- 部門聯(lián)動(dòng),形成合力:積極聯(lián)合市場監(jiān)管、人社等部門,建立信息共享和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成監(jiān)管合力,提高檢查的權(quán)威性和覆蓋面。
- “雙隨機(jī)、一公開”抽查:依托監(jiān)管平臺(tái),隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,并及時(shí)向社會(huì)公開抽查情況及查處結(jié)果,確保檢查的公平公正。
- 實(shí)地核查與系統(tǒng)比對(duì)相結(jié)合:檢查人員深入服務(wù)機(jī)構(gòu)辦公場所、項(xiàng)目現(xiàn)場,通過查閱臺(tái)賬、核對(duì)原件、詢問從業(yè)人員、調(diào)取系統(tǒng)數(shù)據(jù)等方式,進(jìn)行全方位、立體式檢查,精準(zhǔn)識(shí)別問題。
- 服務(wù)與執(zhí)法并重:在嚴(yán)格執(zhí)法的堅(jiān)持指導(dǎo)服務(wù),向機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員宣貫法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),幫助其認(rèn)識(shí)問題、整改提升,引導(dǎo)行業(yè)自律。
三、 強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,建立長效機(jī)制
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,樂山消防堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理:
- 對(duì)存在輕微違規(guī)行為的機(jī)構(gòu),責(zé)令限期整改,并加強(qiáng)跟蹤復(fù)查。
- 對(duì)存在無資質(zhì)執(zhí)業(yè)、出具虛假或失實(shí)文件、掛靠資格證書等嚴(yán)重違法行為的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,依法予以行政處罰,并納入信用監(jiān)管體系,實(shí)施聯(lián)合懲戒。
- 對(duì)涉嫌偽造、變?cè)臁①I賣國家機(jī)關(guān)證件等構(gòu)成犯罪的,堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
支隊(duì)將以此專項(xiàng)檢查為契機(jī),經(jīng)驗(yàn),不斷完善日常監(jiān)管與專項(xiàng)治理相結(jié)合的長效機(jī)制。通過定期檢查、強(qiáng)化培訓(xùn)、公開曝光典型案例、暢通舉報(bào)渠道等方式,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督管理,倒逼機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任,提升服務(wù)能力和誠信水平。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是消防安全保障體系中的重要一環(huán),其服務(wù)質(zhì)量和從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)直接關(guān)系到社會(huì)單位消防設(shè)施能否完好有效運(yùn)行。樂山消防此次專項(xiàng)檢查行動(dòng),力度大、靶向準(zhǔn),不僅是對(duì)違法違規(guī)行為的一次有力震懾,更是對(duì)守法合規(guī)、誠信經(jīng)營的優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的有力支持。通過持續(xù)凈化市場環(huán)境,推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展,必將為樂山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加穩(wěn)定可靠的消防安全環(huán)境。